Контроль и надзор саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
|
Страница 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 
Вопрос:
- Может ли должностное лицо Федеральной регистрационной службы при составлении протокола по ст. 14.13.(3) КоАП РФ применить меру обеспечения к арбитражному управляющему – привод (ст. 27.15 КоАП РФ)?
Ответ:
- В соответствии с п.2 ст. 27.12 КоАП РФ привод осуществляется органом внутренних дел (милицией) на основании определения судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дела об административном правонарушении.
Пунктом 10 статьи 28.3 КоАП РФ должностным лицам Федеральной регистрационной службы предоставлено право составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.13 КоАП РФ, с последующим его направлением для рассмотрения дела об административном правонарушении в арбитражный суд (ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ).
Таким образом, поскольку Федеральная регистрационная службы не относится к органам, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 КоАП, то должностное лицо Федеральной регистрационной службы не уполномочено выносить определение о приводе физического лица либо законного представителя юридического лица.
Вместе с тем, в рамках ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как доставление.
Согласно ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (милицией) в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (милиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
Вопрос:
- Является ли консультант отдела Федеральной регистрационной службы должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы по ст. 14.13 (3) КоАП РФ и проводить административное расследование?
Ответ:
- Государственный гражданский служащий, являющийся работником Федеральной регистрационной службы, вправе составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 КоАП РФ, в случае, если это прямо предусмотрено в его должностной инструкции.
В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в определенных областях законодательства осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
В рамках ст. 14.13 КоАП РФ проведение административного расследования должностными лицами Федеральной регистрационной службы не предусмотрено.
Вопрос:
- Как понудить СРО решить вопрос о выходе из его членов арбитражного управляющего?
Ответ:
- Исключение арбитражных управляющих из состава членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих осуществляется в порядке, установленном уставом и внутренними документами организации.
В случае нарушения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих установленного порядка исключения арбитражных управляющих из состава своих членов арбитражный управляющий вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд.
Вопрос:
- Какие документы и в какие сроки СРО обязано представить в Росрегистрацию для исключения арбитражного управляющего из реестра?
Ответ:
- Основания для исключения Федеральной регистрационной службой арбитражного управляющего из реестра арбитражных управляющих установлены пунктом 10 Положения о порядке ведения реестра арбитражных управляющих, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2004 № 203 (зарегистрирован в Минюсте России 18.01.2005, регистрационный № 6269).
Для исключения арбитражного управляющего из состава своих членов саморегулируемая организация арбитражных управляющих представляет в регулирующий орган следующие документы:
- заверенные саморегулируемой организацией копии заявления арбитражного управляющего о добровольном выходе из саморегулируемой организации и решения (протокола, приказа) саморегулируемой организации об его исключении из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
- заверенная саморегулируемой организацией копия решения (протокола, приказа) саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих за несоблюдение законодательства Российской Федерации, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом спорой он является;
- заверенная саморегулируемой организацией копия решения (протокола, приказа) саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи со смертью арбитражного управляющего.
Сообщение об исключении арбитражного управляющего из состава членов саморегулируемой организации с приложением копий указанных документов направляется в регулирующий орган в течение десяти дней с момента принятия саморегулируемой организацией соответствующего решения об исключении (пункт 13 Положения о порядке ведения реестра арбитражных управляющих).
Вопрос:
- Куда обращаться для получения сведений о направлении СРО документов об исключении арбитражного управляющего из реестра?
Ответ:
- Информация об изменениях по реестру арбитражных управляющих еженедельно размещается на официальном интернет-сайте Росрегистрации: rosregistr.ru.
Сведения о направлении саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в регулирующий орган документов об исключении арбитражных управляющих из реестра следует получать в саморегулируемой организации.
Вопрос:
- Имеет ли право Главное управление Федеральной регистрационной службы региона рассматривать самостоятельно (без уведомления саморегулируемой организации арбитражных управляющих) поступившие жалобы на арбитражного управляющего, проводить проверку деятельности арбитражного управляющего, вызывать арбитражного управляющего для дачи объяснений.
Ответ:
- Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено следующее:
«Согласно статье 29 Закона о банкротстве регулирующему органу предоставлено право обращаться в установленном порядке в арбитражный суд с заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего. В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Закона и статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) проверка деятельности арбитражных управляющих входит в обязанности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а к компетенции регулирующего органа относится проведение проверок деятельности саморегулируемых организаций и арбитражных управляющих.»
Перечень должностных лиц регулирующего органа, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определен приказом Минюста России от 16.03.2005 № 22.
Должностное лицо регулирующего органа составляет протокол об административном правонарушении, совершенном арбитражным управляющим, либо выносит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.
Вопрос:
- Отправляются ли данные о зачислении в реестр в регулирующий орган и в арбитражный суд?
Ответ:
- Информация об изменениях по реестру арбитражных управляющих еженедельно размещается на официальном интернет-сайте Росрегистрации: rosregistr.ru.
Положением о порядке ведения реестра арбитражных управляющих, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2004 № 203 (зарегистрирован в Минюсте России 18.01.2005, регистрационный № 6269), предусмотрено предоставление сведений из реестра всем заинтересованным лицам.
Вопрос:
- Поясните, пожалуйста, ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено требование к арбитражному управляющему: «имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности». Что подразумевается под «руководящей работой»?
Ответ:
- Понятие «руководящей работы» раскрывается в пункте 4 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»:
«В целях настоящего Федерального закона руководящей работой признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев проведения процедур банкротства по отношению к отсутствующему должнику».
Вопрос:
- Скажите, в какой срок после получения документов из саморегулируемой организации арбитражных управляющих происходит занесение в реестр Росрегистрации.
Ответ:
- Срок рассмотрения документов, поступающих от саморегулируемых организаций, не может превышать общеустановленный срок рассмотрения поступающих в Росрегистрацию документов, а именно не более одного месяца.
Однако как показывает практика деятельности регулирующего органа в случае поступления от саморегулируемой организации арбитражных управляющих комплекта документов, соответствующего требованиям Положения о порядке ведения реестра арбитражных управляющих, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2004 № 203, срок внесения изменений в реестр значительно сокращается.
Вопрос:
- Подскажите, пожалуйста, адрес или телефон арбитражного управляющего Коробкова Дмитрия Владимировича.
Ответ:
- Арбитражный управляющий Коробков Д.В. является членом Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих». За информацией в отношении данного арбитражного управляющего предлагаем обратиться в вышеназванную организацию, которая находится по адресу: г. Самара, ул. Киевская, д. 1/Московское шоссе, Офис-центр «Караван», оф. 301, 443013; тел. (8462) 38-75-67.
Страница 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
|
