Контроль и надзор саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
|
Страница 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 
Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, на каком основании кредитор может требовать в судебном порядке отстранения арбитражного управляющего. Какие именно нарушения управляющего могут этому предшествовать?
Ответ:
Согласно пункту 1 статьи 25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, в соответствии со статьей 34 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Временный управляющий, согласно пункту 3 статьи 65 может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей временного управляющего:
в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица временным управляющим, в том числе в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица временным управляющим;
в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Внешний управляющий в соответствии с пунктом 1 статьи 98 «О несостоятельности (банкротстве)» может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего:
на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности;
в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим;
в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Конкурсный управляющий согласно пункту 1 статьи 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:
на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;
в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;
в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» факт неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом которой он является, может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из данной саморегулируемой организации. В случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации.
Вопрос:
По какому адресу, и кто именно занимается внесением арбитражных управляющих в ЕГРАУ? Как туда можно дозвониться?
Ответ:
В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирующий орган ведет единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и реестр арбитражных управляющих.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» полномочия регулирующего органа, возложены на Федеральную регистрационную службу.
Таким образом, по вопросам ведения реестра арбитражных управляющих следует обращаться в Федеральную регистрационную службу по адресу: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а, контактные телефоны: 152-39-01; 152-29-58.
Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 22 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана осуществлять ведение реестра арбитражных управляющих, являющихся ее членами, и обеспечивать свободный доступ к включаемым в такой реестр сведениям заинтересованным в их получении лицам.
Следовательно, по вопросам ведения реестра арбитражных управляющих также можно обратиться в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих.
Телефоны и адреса саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих размещены на официальном интернет-сайте Росрегистрации - www. rosregistr.ru
Вопрос:
Необходимо ли по истечении срока дисквалификации за нарушения в деле о банкротстве, при желании восстановиться в реестре арбитражных управляющих, вновь сдавать теоретический экзамен по единой программе подготовки арбитражных управляющих.
Ответ:
Согласно ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) административное наказание в виде дисквалификации заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ст. 32.11 КоАП исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом.
Вместе с тем, ст. 4.6 КоАП предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, по окончании срока административного наказания в виде дисквалификации, гражданин Российской Федерации может получить статус арбитражного управляющего, если он соответствует требованиям, установленным п. 1 ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в том числе сдал теоретический экзамен по единой программе подготовки арбитражных управляющих.
Поскольку действующим законодательством о банкротстве не предусмотрена периодичность (неоднократность) сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражного управляющего, а также не предусмотрено обязательное прохождение обучения по единой программе подготовки арбитражных управляющих с последующей сдачей соответствующего экзамена для дисквалифицированных лиц, то для получения статуса арбитражного управляющего в соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» достаточно представления свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих независимо от даты его получения и сдачи экзамена.
Вопрос:
Я, арбитражный управляющий, член НП МСРО АУ «Стратегия» Ханнанов Марат Рифович № в реестре 7613 от 07.07.2006. к сожалению, на Вашем сайте в сведениях об арбитражных управляющих ошибочно указана моя фамилия. Вместо Ханнанов указано Ханнов. Пожалуйста внесите поправку в сведения при обновлении информации на сайте. С уважением, Ханнанов М.Р.
Ответ:
Управлением по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих на дату последнего обновления сведений, публикуемых на сайте Росрегистрации, внесены изменения в Вашу фамилию.
За допущенную ошибку приносим свои извинения.
Вопрос:
Здравствуйте, обращается с вопросом член НП «ДМСО» (г. Хабаровск) Семенова Татьяна Андреевна. Вопрос: На сегодняшний день имеется острая, неразрешенная проблема в части получения вознаграждения арбитражным управляющим. В Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 -ФЗ, в ст. ___ установлено, что расходы на выплату вознаграждения а.у. и судебные расходы являются внеочередными. В то же время ч. ___ той же статьи ровняет требования кредиторов ч. 1 данной статьи по гребенку банковской аксиомы ст. 855 ГК РФ. Иными словами, административный (внешний, конкурсный) управляющий не вправе преимущественно погашать (выдавать, выплачивать, перечислять) себе свое вознаграждение и потраченные на должника деньги до тех пор, пока не будет погашена текущая зарплата и налоги. И в числе прочих кредиторов а.у. может надеяться на получения своей зарплаты. В последнее время судебная практика такова, что при необходимости убрать строптивого а.у. схема ст. 855 ГК РФ действует безотказно. При отсутствии такой необходимости все решается по внутреннему убеждению судьи. В связи со всем этим вопросы: 1. Какова позиция ФРС в части прав а.у. на получение вознаграждения? 2. Правом кредитора какой очереди он обладает? 3. Подпадает ли право на получение а.у. вознаграждения под понятие «требование кредитора»? 4. Какова статистика (если она ведется) привлечения а.у. к административной ответственности за совершение деяния, выражающегося в получении своих денег до погашения долгов по зарплате и налогам должника? Прошу войти в положение лица, задающего сей вопрос. Если это возможно, направить письменно мне ответ по адресу 680013, Хабаровский край, г. Хабаровск, ГОС-13, а/я 4227. Хочу от себя добавить, что необходимость получения этой информации никак не сопряжена с наличием подобного правонарушения. Никаких возбужденных административных производств нет. Мне очень не хочется совершать противоправные шаги в своей деятельности. Именно за этим я обращаюсь к Вам. Хочу отметить, что являюсь председателем дисциплинарной комиссии НП «ДМСО». Для того, чтобы казнить или помиловать я должна точно быть уверена, что так положено по закону. Прошу с пониманием отнестись к непростому запросу. Ответ для многих а.у. жизненно важен.
Ответ:
Как следует из Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1315, к полномочиям Федеральной регистрационной службы (Росрегистрация) не относится разъяснение законодательства и практики его применения.
Вместе с тем, полагаем возможным высказать свое мнение по существу поставленных вопросов.
Пункт 1 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» содержится перечень текущих обязательств, которые погашаются вне очереди.
Порядок выплаты указанных в вышеназванной статье требований кредиторов по текущим обязательствам установлен ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 3 ст. 134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Очередность же выплаты иных текущих обязательств, указанных в п. 1 ст. 134, в т.ч. расходов, связанных с выплатой вознаграждения арбитражного управляющего, не определена.
Дополнительно сообщаем, что согласно имеющейся в Росрегистрации статистической информации по итогам 1 полугодия 2006 года привлечено к административной ответственности 467 арбитражных управляющих, из них за правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 398 арбитражных управляющих, в том числе за нарушение очередности удовлетворения требований кредиторов.
Вопрос:
Имеет ли полномочия Росрегистрация (в том числе ГУ по субъектам РФ) запрашивать какие-либо документы у арбитражного управляющего и рассматривать жалобы на его действия.
Ответ:
В соответствии с п. 4 ст. 29 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация), исполняя функции регулирующего органа, имеет право обратиться в суд с заявлением о дисквалификации арбитражного управляющего.
В рамках полномочий, предоставленных должностным лицам регулирующего органа Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при проведении проверки фактов, указывающих на наличие административного правонарушения в деятельности арбитражного управляющего должностные лица регулирующего органа праве запрашивать у арбитражного управляющего документально подтвержденные объяснения по указанным фактам.
Вопрос:
Добрый день! Подлежат ли согласованию собранием кредиторов расходы в период конкурсного производства (бух.учет, фин.анализ, инвентаризация, юр.услуги и транспортные расходы)? Спасибо.
Ответ:
В соответствии со ст. 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности не реже чем раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.
В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.
Вместе с тем, согласно смыслу абзаца 6 п. 3 ст. 24 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий вправе использовать средства должника на оплату деятельности лиц, привлекаемых для обеспечения полномочий арбитражного управляющего на договорной основе, если иное не установлено Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
Вопрос:
Добрый день! По имеющейся информации Арбитражный суд Свердловской области назначил внешним управляющим ООО «Гидроспецстрой» Рушицкую Ольгу (отчество неизвестно), подскажите пожалуйста как с ней связаться?
Ответ:
Рущицкая Ольга Александровна является членом некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация независимых арбитражных управляющих «ДЕЛО».
За информацией в отношении данного арбитражного управляющего предлагаем обратиться в вышеназванную саморегулируемую организацию, по адресу: г. Москва, Средний Кисловский пер., д. 3, стр. 2, т/ф 775-43-13, 629-94-15.
Вопрос:
Каков порядок обжалования решения Федеральной регистрационной службы по поводу жалобы физического лица?
Ответ:
В соответствии с п. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему.
Согласно действующему в настоящее время Указу Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. N 2534-VII «О порядке рассмотрений предложений, заявлений и жалоб граждан» гражданин, не согласный с решением, принятым по его предложению, заявлению, жалобе, имеет право обжаловать это решение в тот орган или тому должностному лицу, которым непосредственно подчинены государственный, общественный орган, предприятие, учреждение, организация или должностное лицо, принявшие обжалуемое решение.
Таким образом, решение Федеральной регистрационной службы по поводу жалобы физического лица может быть оспорено в суде по правилам подсудности, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, или обжаловано в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти - Министерство юстиции Российской Федерации.
Вопрос:
Здравствуйте. Пожалуйста, подскажите, какие документы нужно представить в Федеральную регистрационную службу, чтобы перезаключить договор с организацией, проводящей обучение антикризисных управляющих. или к кому можно обратиться по данному вопросу.
Ответ:
По вопросу перезаключения Соглашения о сотрудничестве Федеральной регистрационной службы и высшего учебного заведения в решении задач подготовки (переподготовки) арбитражных управляющих следует обратиться в Управление по контролю за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих по тел. 155-90-66; 155-91-45.
Страница 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
|
