Вопрос:
Подлежит ли государственной регистрации право собственности на линейный объект — волоконно-оптическую линию передач (магистральную, внутризоновую и т.п.)(как на объект недвижимого имущества), если данная линия проложена в грунте (как с использованием при ее строительстве линейно-кабельных сооружений (например, кабельной канализации при прохождении линии через населенный пункт), так и без их использования (т.е. линия полностью пролегает в грунте и не содержит в своем составе ЛКС). Волоконно-оптические линии передач предназначены для передачи информации и имеют протяженность, как правило, до нескольких десятков километров. В отношении строительства данных линий (как объектов градостроительной деятельности (объектов капитального строительства)) выполняются следующие требования: линия построена на предоставленных для этих целей земельных участках, имеется акт приемки линии как законченного строительством объекта (КС-14), имеется разрешение на ввод объекта строительства в эксплуатацию, произведена техническая инвентаризация и составлен технический паспорт, произведен государственный кадастровый (технический) учет и присвоен инвентарный номер. Подлежит ли применению при решении вопроса о необходимости государственной регистрации прав на линию передач (если в ее состав не входят ЛКС) и определении порядка государственной регистрации Постановление Правительства РФ от 11.02.2005г. № 68, устанавливающее особенности государственной регистрации прав на ЛКС, с учетом того, что в соответствии со ст. 2 ФЗ «О связи» линии передач и линейно-кабельные сооружения представляют собой различные объекты, а вместе входят в понятие линий связи. В различных регионах территориальные органы ФРС придерживаются различных позиций. Заранее благодарю за ответ.
Ответ:
Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003г. № 126-ФЗ объектами недвижимости признаются сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, а не линии передач. В статье 2 указанного закона дано определение, в соответствии с которым сооружения связи — объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи. В абзаце втором пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривается осуществление государственной регистрации прав на линейные сооружения.
Кроме того, подпункт 1 пункта 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 68, прямо относит физические цепи (кабели) к объектам движимого имущества.