Методическое обеспечение и контроль в сфере государственной регистрации и деятельности некоммерческих организаций
|
Страница 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 
Вопрос:
Добрый вечер! Требуется изменить наименование, адрес, состав членов и директора некоммерческого партнерства. Прочитав рекомендации на сайте УФРС по Москве у меня возникли следующие вопросы: 1. Правильно ли я поняла, что смену членов, выход учредителей (если возможно) не надо регистрировать? 2. Если адрес указан в уставе, то надо заполнять форму РН0003? 3. По какой форме регистрируется смена директора? 4. В связи со сменой адреса нужно ли становиться на учет в другой налоговой и фондах, или это происходит автоматически? 5. Кто может является заявителем? Только директор, как в коммерческих организациях? 6. Можно ли подавать документы по доверенности?
Ответ:
1. Изменение состава учредителей и членов некоммерческой организации оформляется внутренними документами.
2. В случае изменения адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, указанного в уставе организации, необходимо представлять форму № РН0003.
3. При изменении сведений о директоре организации необходимо заполнять форму № РН0004 с приложением листа «Б».
4. Данный вопрос не входит в компетенцию Росрегистрации.
5. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:
руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;
учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;
конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;
иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного на то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.
Вопрос:
Здравствуйте, уважаемые юристы. Разъясните, пожалуйста, является ли кооператив индивидуальных застройщиков общественным объединением. Благодарю.
Ответ:
Не является.
В соответствии с п. 1 ст. 51 закона СССР от 26.05.1988 № 8998-XI граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
Таким образом, товарищество индивидуальных застройщиков является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива.
Вопрос:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 \"О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ\" а) некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Вопрос: Необходимы ли сдавать такой отчет Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования \"Первый московский юридический институт" и Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования \"Московская государственная юридическая академия"?
Ответ:
Постановление Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 разработано во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Статья 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ определяет сферу действия указанного закона. Он распространяется на все некоммерческие организации, за исключением потребительских кооперативов, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.
Таким образом, Негосударственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Первый московский юридический институт" необходимо представлять в территориальный орган Росрегистрации отчет по формам, предусмотренным постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московская государственная юридическая академия" представлять такую отчетность не нужно.
Вопрос:
У главы представительства ИНКО изменился адрес местопребывания. Представительство ИНКО заполняет форму уведомления №У0002. В пункте 8.3 указывает новый адрес местопребывания главы представительства, по которому он зарегистрирован фактически (в настоящий момент), так как в пункте 10 заявитель подтверждает, что \"настоящее уведомление и прилагаемые к нему документы содержат достоверную информацию". Однако новый адрес не соответствует тому, что уже внесен в реестр. Не возникнет ли проблем при внесении изменений? С уважением, - специальный поверенный Фонда «Международного Сотрудничества Науки и Техники» (Республика Корея) в Российской Федерации Шимкович Сергей Владимирович. (Телефон в Москве: (+7903) 112-38-86.
Ответ:
В случае изменения адреса места пребывания руководителя представительства ИНКО в пункте 7.4 страницы 1 формы № У0002 ставится «V» и заполняется лист «Д» указанной формы. Кроме того, представляется доверенность, в которой указан новый адрес руководителя, а также решение уполномоченного лица об отзыве доверенности с прежним адресом руководителя.
Вопрос:
Каков порядок смены участника (учредителя, собственника) негосударственного образовательного учреждения? Смена собственника (учредителя, участника) в образовательном учреждении не урегулирована действующим законодательством, а также данный вопрос не разрешен в уставе образовательных учреждениях.
Ответ:
Смена собственника негосударственного образовательного учреждения возможна на основании решения руководящих органов учреждения, полномочных принимать соответствующие решения в соответствии с уставом учреждения.
Вопрос:
Добрый день! Региональная общественная организация, находится в г.Москве. При заполнении ф.ОН0003,лист 01 дата регистрации, указывать регистрацию организации в Минюсте или дату внесения записи в Единый гос. реестр? Куда сдавать ф.ОН003?-Б.Тульская,15 или ул. Воронцово поле,д.4а? Наталья Борисовна.
Ответ:
Дата регистрации указывается на основании Свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо на основании Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.
Региональное общественное объединение представляет документы в Управление Федеральной регистрационной службы по г. Москве по адресу: ул. Большая Тульская, д. 15.
Вопрос:
Какова судьба некоммерческой организации, если все члены вышли из состава данной некоммерческой организации? Сохраняются ли какие то права и обязанности у учредителей некоммерческой организации, если они также вышли из состава ее членов?
Ответ:
В случае выхода из состава некоммерческой организации всех ее членов, данная некоммерческая организация подлежит ликвидации.
Вопрос, сохраняются ли какие-то права и обязанности у учредителей некоммерческой организации, если они также вышли из состава ее членов, требует уточнения в отношении конкретной организационно-правовой формы некоммерческой организации.
По общему правилу учредители, члены, участники некоммерческой организации не приобретают прав на переданное такой организации в собственность имущество и не отвечают по обязательствам некоммерческой организации, в том числе и при выходе членов из ее состава.
Вместе с тем, имеются и исключения. Так, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» члены некоммерческого партнерства вправе, если иное не установлено федеральным законом или учредительными документами некоммерческого партнерства, получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов. Согласно ст. 11 указанного закона члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами.
Вопрос:
Добрый день! Подскажите, пожалуйста, можно ли обжаловать действия Управления Федеральной регистрационной службы по области в Федеральную регистрационную службу по вопросу не соблюдения Управлением нормативно-правовых актов по регистрации некоммерческих организаций, регистрации изменений, не соблюдения требований к оформлению предоставляемых документов, а также истребования документов, не установленных законодательством. Будут ли предприняты какие-либо меры? В какой форме подается подобная жалоба?
Ответ:
Согласно с п. 5 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» отказ в государственной регистрации может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, установлен Административным регламентом исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организация и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, иных юридических лиц, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. № 372. Указанный Административный регламент Вы можете найти, перейдя по ссылке: rosregistr.ru/index.php?menu=2005200000.
В соответствии с положениями Административного регламента заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц территориальных органов Росрегистрации, а также принятые такими органами решения в Федеральную регистрационную службу. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Росрегистрации (ее территориального органа) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Жалоба, представляемая заявителем, должна содержать:
наименование органа, в который подается жалоба (Росрегистрация);
наименование заявителя и адрес его места нахождения, фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес постоянного или преимущественного проживания физического лица;
наименование органа, действия (бездействие) которого обжалуются (территориального органа Росрегистрации - при подаче жалобы в Росрегистрацию);
описание обжалуемого действия (бездействия) и просьба заявителя;
обстоятельства, на которых заявитель основывает свою просьбу, и информацию, подтверждающую эти обстоятельства;
сведения о том, подавалось ли в связи с обжалуемым действием (бездействием) заявление в суд;
перечень прилагаемых к жалобе документов.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, значение для рассмотрения жалобы.
К жалобе прилагаются:
копии документов, представленных в Росрегистрацию (территориальный орган Росрегистрации) для проведения государственной регистрации;
копии документов, полученных от Росрегистрации (территориального органа Росрегистрации) в связи с представлением заявления и иных документов на государственную регистрацию;
документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени некоммерческой организации;
иные документы, которые, по мнению заявителя, являются существенными для рассмотрения его жалобы.
В случае обжалования решения об отказе в государственной регистрации некоммерческой организации Росрегистрация принимает одно из следующих решений:
- отменить решение об отказе и обязать территориальный орган Росрегистрации повторно рассмотреть представленные документы либо отказать заявителю в удовлетворении жалобы;
- обязать территориальный орган Росрегистрации совершить действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации (при обжаловании уклонения от государственной регистрации общественного объединения) либо отказать заявителю в удовлетворении жалобы.
О принятом решении, в том числе об отказе в удовлетворении жалобы, заявитель уведомляется в письменной форме с приложением к письму заверенной в установленном порядке копии приказа (если приказ был издан).
Вопрос:
Я была учредителем общественного некоммерческого Фонда, работа которого посвящается памяти моего отца. Наш Фонд (не имеющая членства некоммерческая организация) занимается развитием детского спорта. В фонд обратились бизнесмены, которые обещали решить все финансовые проблемы при условии их принятия в состав учредителей. Решением собрания учредителей мы изменили состав учредителей фонда и приняли их. Принятые бизнесмены присвоили имущество фонда, обокрали его. Я решила обжаловать решение нашего собрания об изменении состава учредителей в суде и отменить регистрацию изменений в ЕГРЮЛ, проведенных на основании решения нашего собрания. Законно ли подобное изменение состава учредителей некоммерческого фонда? Какому суду – арбитражному или гражданскому – подведомственны такие дела?
Ответ:
Сведения об учредителях некоммерческой организации представляются лишь при представлении документов на государственную регистрацию некоммерческой организации.
Решение споров между учредителями относится к компетенции суда общей юрисдикции.
Вопрос:
В наш общественный фонд (не имеющая членства некоммерческая организация) обратились бизнесмены с предложением о финансировании фонда при условии принятия их в состав учредителей. Юристы налоговой инспекции Центрального района города Челябинска утверждают, что такое изменение в учредительных документах (исключение одних и введение новых учредителей) является законным и его можно провести по протоколу собрания учредителей. На сайте Московской налоговой инспекции размещена прямо противоположная информация о том, что после регистрации некоммерческого фонда состав его учредителей по закону изменить нельзя. Кто же прав? Может быть для Москвы установлены особые правила? В уставе нашего фонда изменение состава учредителей не предусмотрено. Если по закону изменять состав учредителей нельзя, то можно ли как то \”обойти\” это ограничение? Бизнесмены обещают \”завалить\” фонд деньгами, а нашему детскому фонду они пригодились бы.
Ответ:
Изменение состава учредителей и участников некоммерческой организации оформляется внутренними документами. Данное положение объясняется спецификой создания и деятельности некоммерческих организаций, в отношении которых их учредители не имеют имущественных прав.
Страница 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27
|
