Новый закон о выборах в парламент был разработан депутатом Дмитрием Гудковым совместно с «Комитетом гражданских инициатив» Алексея Кудрина. Документ, в котором 500 страниц, был презентован в понедельник. В Госдуму его обещают внести в ближайшее время.
Самое главное предложение нового законопроекта — это переход на германскую, то есть «смешанно-связанную» схему формирования парламента. В чем ее суть МК объяснил Дмитрий Гудков:
«По действующему закону, если, условно говоря, «Единая Россия» получает право провести по партийным спискам 170 человек, и еще выборы выигрывают 150 кандидатов от этой партии по одномандатным округам, то в Госдуме оказываются 320 депутатов от этой партии. Смысл нашего предложения в том, чтобы списочники и одномандатники не плюсовались. При «смешанно-связанной» системе «Единая Россия» получает уже не 320 мест, а 170. Из них первые 150 занимают одномандатники, а остальные 20 добавляются из числа списочников. Это очень хорошая система, которая отражает настроения в обществе. Если какая-то условная партия имеет реальную поддержку в обществе в 35%, то она и получит такое представительство в Думе, а не вдвое большее», — рассказал депутат.
По мнению Гудкова, партийные списки надо оставить обязательно, ведь демократического электората в стране пятнадцать процентов, и он должен быть представлен в парламенте. Но по округам демократические кандидаты никак не пройдут, а партиям такого процента вполне хватит.
В проекте закона предлагается установить схему многомандатных округов — одномандатных, двухмандатных и трехмандатных. Поделить всю страну на многомандатные округа нельзя из-за невозможности объединить несколько регионов в один округ, поясняет Любарев. Поэтому можно сделать 30 одномандатных, 54 двухмандатных и 29 трехмандатных округов. Это позволит избираться оппозиционным кандидатам, занимающим второе или третье место на выборах, тогда как админресурс двигает на единственное место в одномандатном округе лояльных кандидатов, говорит Гудков.
Законопроект также предлагает ввести для кандидатов избирательный залог. Он должен составлять 10% от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда. Эта сумма в одномандатном избирательном округе не может превышать 15 млн руб., в двухмандатном — 30 млн, в трехмандатном — 45 млн руб. Если кандидат набирает больше 3%, залог ему возвращается, пояснил РБК депутат Гудков.
«У меня нет иллюзий насчет того, пройдет мой законопроект или нет. Но скоро, я уверен, случится разворот к демократизации и тогда нужны будут оперативные решения. Это заготовка на будущее», — объяснил Гудков.
Читайте также: В КПРФ предлагают провести референдум о повышении пенсионного возраста