Проект «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость»
|
Операционное руководство по проекту «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость»
Операционное руководство по проекту «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость»
Операционное руководство является основополагающим документом, определяющим механизм реализации мероприятий проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость» (далее - Проект), а также определяющим механизмы взаимодействия в рамках реализации Проекта всех его участников.
Операционное руководство разработано на основании решений, принятых на проходивших в период с 21 декабря 2005 г. по 26 декабря 2006 г. Технических консультациях по займу Международного банка реконструкции и развития (далее – МБРР) на цели Проекта, отраженных в Согласованном протоколе Технических консультаций между МБРР и Российской Федерацией по Проекту.
По мере усложнения или изменения операций и заданий в процессе реализации Проекта в него могут вноситься дополнения и уточнения. Однако, на начальном этапе необходима разработанная система стратегических задач, принципов, внутренних нормативных документов, правил и процедур, которые станут основополагающими для реализации Проекта.
Целью Руководства является описание основных мероприятий по реализации Проекта, а также механизмов взаимодействия участников Проекта.
Руководство позволит обеспечить высокую эффективность и последовательность всех проводимых в рамках Проекта мероприятий, а также позволит создать четкую, структурированную систему взаимодействия участников Проекту в рамках его реализации.
Основными задачами Руководства являются:
1. определение основополагающего порядка деятельность участников Проекта;
2. описание оптимальных механизмов реализации мероприятий Проекта;
3. разработка и внедрение единой схемы реализации мероприятий Проекта;
4. оказание методической поддержки реализации Проекта;
5. обеспечение прозрачности и подотчетности проводимых в рамках реализации Проекта мероприятий;
Правовые основы Операционного руководства по Проекту.
Регулирование взаимоотношений в рамках реализации мероприятий Проекта осуществляется на основании положений настоящего Руководства, которое должно соответствовать нормам Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, в том числе положениям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год в части Проекта, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2005 № 43 «О порядке работы с проектами, реализуемыми российской Федерацией при участии международных финансовых организаций», ведомственных актов Минюста России и Росрегистрации, а также Соглашением о займе Международного банка реконструкции и развития для финансирования проекта «Развитие системы государственной регистрации прав на недвижимость».
Порядок утверждения и применения Операционного руководства по Проекту, порядок внесения изменений в него.
Руководство вступает в юридическую силу после его одобрения на заседании Межведомственной рабочей группы и одобрения Международным банком реконструкции и развития.
По мере совершенствования практики работы и расширения круга выполняемых задач по Проекту в данное Руководство могут быть внесены изменения и дополнения.
Руководство является документом, обязательным для всех участников Проекта.
Предложения по внесению в Руководство соответствующих изменений и дополнений в установленном порядке направляются участниками Проекта в соответствующее структурное подразделение Росрегистрации, ответственное за реализацию Проекта, с обязательным приложением обоснований необходимости внесения изменений и дополнений.
В случае принятия руководством Проекта решения о целесообразности рассмотрения представленных предложений, структурное подразделение Росрегистрации, ответственное за реализацию Проекта, совместно с группой проектных консультантов готовит проект изменений в Операционное руководство и представляет его на рассмотрение заинтересованным лицам.
Изменения и дополнения в Руководство подлежат одобрению Межведомственной рабочей группой и Международным банком реконструкции и развития.
 Для печати
|
